Депутаты предложили обложить жесткими налогами валютные вклады населения
Россиян собираются лишить последних долларов
В преддверии Нового Года законодательные инициативы относительно фискального законодательства России ужесточаются с каждым днем. В частности, ряд депутатов Госдумы предложил обложить повышенным налогом валютные вклады россиян. Как полагают эксперты, подобная инициатива вряд ли наполнит федеральный бюджет дополнительными средствами, поскольку депозиты в долларах приносят гражданам незначительные доходы. Кроме того, реализация этой идеи лишит население последней «подушки безопасности», поскольку по сей день многие наши соотечественники предпочитают формировать свои финансовые запасы в долларах.
Фото: pixabay.com
Аргументы инициаторов законопроекта следующие. Весной 2018 года Банк России принял стратегическое решение отказаться от доминирующей роли доллара в золотовалютных ресурсах, а еще через год заявил, что зависимость нашей страны от валюты снижается, поэтому задача по «дедолларизации» экономики, поставленная президентом Путиным, успешно выполняется. Однако разработчики документа уверены, что регулятор лукавит, говоря о претворении в жизнь поставленных главой государства требований. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, за год активы банковского сектора нашей страны в валюте выросли почти на 35% и превысили $418 млрд (данные на 1 февраля 2020 года).
В то же время, объемы наличной иностранной валюты в суммарной денежной массе в России с 2008 года выросли втрое. Все это, как полагают законотворцы, свидетельствуют о приостановке ЦБ усилий по дедолларизации и в дальнейшем может привести к тому, что от рубля «все будут бежать в более крепкие и растущие валюты». В связи с этим, они предлагают повысить налог на доходы, получаемые гражданами по вкладам в валюте, до 15%.Правда эта идея не нашла поддержки в правительстве и Счётной палате, которые дали отрицательный отзыв на законопроект.
Отметим, что сегодня налогом в 13% облагаются все рублевые вклады, если проценты по ним составляют 5% (ключевая ставка ЦБ — 4,25%), и валютные депозиты, приносящие выше 9% дохода. Однако, хотя подобные фискальные требования существует уже давно и закреплены в действующем Налоговом Кодексе, большинство граждан уклоняются от таких обязательств. При этом россияне не нарушают закон, а пользуются рыночной обстановкой: поскольку в 2020 году ставки по вкладам в рублях не превышали 3-4%, а в валюте — едва доходили до 2%.
Введенный с 2021 года закон о банковских вкладах несколько меняет диспозицию. Теперь налоги на доходы по депозитам будут рассчитываться по-другому: несмотря не то, что низкая процентная ставка почти полностью обесценивается инфляцией, платить налог в полной мере, то есть в размере 13%, придется с любого вклада. Существуют определенные нюансы, с которыми может столкнуться вкладчик: дополнительные фискальные требования могут коснуться тех, кто накопил несколько вкладов, общая сумма которых доходит до 1 млн рублей и более (мера распространяется на валютные и рублевые депозиты), и тех, чьи счета расформированы на долгосрочные вклады. Кроме того, изменения по налогам будут предприняты, если ЦБ в течение года нарастил или снизил ключевую ставку.
Как полагает экономический эксперт Дмитрий Ферапонтов, в период высокой волатильности курса рубля тема валютных вкладов всегда являлась «острой» для политиков. Однако валютные вклады населения нельзя оценивать в качестве существенного способа обогащения. Нынешняя инициатива депутатов опоздала. Сегодняшние валютные вклады приносят фактически нулевые проценты — регуляторы США и Европы уже длительное время удерживают свои ключевые ставки на уровне 0-0,5%, а некоторые страны Старого Света давно ввели отрицательные процентные уровни. В России валютные вклады интересны исключительно в качестве долгосрочной инвестиции при значительных суммах на счету. В последнее время, доля валютных средств населения прочно закрепилась на уровне 20-22% от портфеля вкладов и не демонстрирует резких скачков. «Люди, решившие, вкладываться в валюту, держат ее в качестве «инвестиционного резерва» и никакой экспансии не наблюдается. Население в кризисные времена в любом случае будет «уходить» в наличность, поскольку интерес к сберегательной функции денежных средств в сложное время падает. Валюта в этом случае будет выступать в качестве «инвестиционного инструмента» без потери ликвидности», — отмечает Ферапонтов.
Рост наличной валюты не является негативным сигналом, но свидетельствуют о снижении доверия со стороны населения к происходящему в отечественной экономике, — уверена старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова. Экспансия валюты в российскую экономику никак не вредит скопленным населением «под подушкой» наличным рублям — границы для многих импортных товаров продолжают оставаться закрытыми, а внутри страны тратить валюту практически некуда. «Остается другая фундаментальная проблема: государство не разрабатывает инструментов для получения населением большой прибыли в рублях, а российская валюта весьма волатильна и ее курс постоянно падает. Пока эта унижающая рубль история на закончится, любые размышления о налогах на вклады с иностранной валютой или борьбой с долларом будут бессмысленными и трагикомичными», — предупреждает эксперт.